4工程项目管理项目采购管理(PPM)
1一般规定
2项目采购程序
3项目采购计划
4项目采购控制

各项涉及采购的合同均应明确采购分工及责任。

项目经理部应设置采购部门,制定采购管理制度,按程序和计划进行项目采购工作。

采用工程总承包的项目,项目采购应纳入项目设计程序。

设计文件应标明符合国家规定的采购技术要求和质量标准。

必须按项目设计文件采购产品及相关服务。

产品和服务的采购应全面符合项目工期、质量、安全、环境和成本管理要求。

必须从合格的供应商处采购产品。

采购产品的质量必须按规定进行验证,且符合项目使用标准。

项目采购过程中发现的的不合格产品必须按规定处置。

采购产品的资料必须真实、有效、完整,具有可追溯性。

为保证项目采购符合项目工期、质量、安全、环境和成本要求,项目采购管理应遵循以下基本程序。

1.明确项目采购分工、责任及采购产品的基本要求;

2.按项目设计文件和采购分工对项目采购管理进行策划;

3.调查、选择合格的产品供应商并建立名录;

4.编制项目采购文件;

5.对项目采购报价进行评审;

6.确定项目采购供应商;

7.签订采购合同;

8.对采购产品进行验证;

9.运输、验收、移交采购产品;

10.按规定处置不合格产品;

11.项目采购资料整理归档。

承包人应根据项目合同、设计文件、采购分工、项目管理计划和项目实施计划、有关采购管理程序和制度,组织专业人员编制项目采购文件。

项目采购文件应包括:

1 采购文件编制依据;

2 采购原则;

3 采购工作范围和内容;

4 采购产品的名称、类别、型号、规格、等级、数量;

5 产品质量要求和采购所依据的专业技术标准;

6 检验规程的名称、版本,技术协议和检验原则;

7 采购进度、质量、费用、安全环境控制目标和措施;

8 采购协调程序;

9 特殊采购事项的处理原则;

10 现场采购管理要求等。

应依据设计文件、采购文件、预算或备料计划编制详细的产品采购计划。

采购工作应按采购计划实施。

承包人为实现项目采购目标,应对项目采购过程进行有效控制。

应依据项目设计文件,采用公开招标、定向招标、邀请招标等方式进行产品采购,降低采购成本。

应加强采购询价文件的编制与评审。采购询价文件应包括:供货范围;技术要求和说明;工程标准;数据表;检验要求;报价须知;采购合同基本条款;询价书等。

采用工程总承包的项目,设计和采购人员应对采购报价进行技术和商务综合评审。

应加强合格供应商的选择与管理,按照采购产品的要求,组织对产品供应商的评价、选择和管理工作。安全、质量、技术和财务管理等部门应参与调查评审。应选择管理规范,质量可靠,交货及时,安全环境管理能力强,财务状况和履约信誉好,有良好售后服务的产品供应商,并对其进行分级、分类管理,建立合格供应商名录。

应对特殊产品(特种设备、材料、制造周期长的大型设备、有毒有害产品)的供应商进行实地考察,对采购的此类产品实行重点监控。

对合格供应商应实行动态管理,定期或不定期对其进行再评价,并根据评定结果适时调整。

承压产品、有毒有害产品、重要机械设备等特殊产品,应从具有安全资质和生产许可证的供应商处采购。

采购的产品必须按规定进行验证。杜绝不合格产品使用到工程项目中。采购产品应按采购合同、采购文件及有关标准规范进行验收。产品质量证明资料必须真实、有效、完整,具有可追溯性,经验证合格后方可使用。

检验产品使用的计量器具和产品的取样、抽验必须符合规范要求。

采购、运输进口产品,应按国家规定和国际惯例办理报关、商检及保险等手续。采购产品的性能应不低于国家强制执行的技术标准。并应按照国家相关规定编制检验细则,做好接运、保管、检验工作。

应采取有效措施,保证采购的产品在搬运过程中不受损坏,并按时运达。对超限和有特殊要求的产品运输应采取安全防护措施。

采购的产品应按规定进行验收、移交,并办理完备的交验手续。

应根据采购合同检查交付的产品和质量证明资料,填写产品交验记录。符合条件的产品,才可办理接收手续。对采购的产品存在漏、缺、损、残等不合格状态,应予以记录,并按规定处置。

对所采购的产品应按其特性妥善保管,防止产品在贮存期间损坏、变质。易燃易爆、有毒有害等特殊产品保管应采取必要的安全防护措施。

采购过程中发现的不合格产品经评审确认后,必须严格按规定处置。当产品验收、施工、试车和保质期内发现产品不符合要求时,必须对不合格的产品进行记录和标识。并区别不同情况,按承包合同和相关技术标准采用返工、返修、让步接收、降级使用、拒收等方式进行处置。

应加强产品采购安全环境管理。优先选择已获得质量、安全、环境管理体系认证的合格供应商。采购产品验证、运输、移交、保管的过程中,应按照职业安全健康和环境管理要求,避免和消除产品对安全、环境造成影响。

应加强项目采购管理资料和产品质量见证资料的管理。产品质量见证资料应在核对无误后,作为产品入库验收和使用的依据,并妥善登记保管。完成采购过程,应分析、总结项目采购管理工作,编制项目采购报告,并将采购产品的资料归档保存。

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